荣和林溪府小区附近违规建垃圾中转站 引起居民怨气

　　东安路一垃圾中转站未办批建手续违规在建

　　既然是违建 为何还要建?

　　近日，家住东安路荣和·林溪府的业主何先生向本报爆料，说就在小区附近，一个垃圾中转站没有经过相关部门批准就建了起来。何先生连同附近楼盘业主，多次向相关部门反映了这个问题，但垃圾转运站却一直在建。

　　这个垃圾转运站到底是不是违建?记者进行了采访。

　　●怨有怨的理由

　　6月29日，记者在东安路北侧看到，一个在建的垃圾转运站大门紧闭。透过大门缝隙看到，这栋建筑纱网和木架都未拆掉，建筑前还摆放着水泥砖和沙土。

　　何先生告诉记者，这个垃圾转运站大概在今年3月份开建，前几天还挂着“封顶大吉”的大字，后来把横幅撤掉了。“现在附近业主闹得比较凶，工人就不搞了。”

　　与何先生住在同一小区的陈先生说，垃圾转运站紧挨着敦木村、冠泰·中隐小城、荣和·林溪府、清华园等住宅区，不远还有榕湖小学(琴潭分校)。“垃圾转运站建在居民、学校居民密集区，实在不合理，长期存在必然会对居民、学生的身体造成影响。”

　　陈先生表示，他查阅过网上资料，说是垃圾转运站不宜建在居民区，特别是需要远离小学。

　　何先生告诉记者，他与附近几个楼盘的业主去过市规划局、市住建局、市政府等部门进行过投诉。他表示，虽然相关部门下达过相关处理文件，但垃圾转运站里的工人还是经常晚上偷偷地动工。

　　何先生向记者提供了他用手机拍下的市规划局、市环保局等部门的相关文件。

　　市规划局在《桂林市规划局关于依法查处秀峰区东安路垃圾转运站违法建设督办的函》中表示：位于东安路北侧、“荣和·林溪府东区”和“冠泰·中隐小城”东南侧正在新建一座垃圾转运站，经查，该建筑未经规划行政主管部门审批，也不符合经批准的琴潭片区控制性详细规划，属于违法建筑，并要求秀峰区城市管理监察大队依法进行查处。

　　市住房和城乡建设委员会也下发了建设行政执法责令停止违法行为通知书，该通知书指出，东安路垃圾转运站违法施工行为，违反了《建筑工程施工许可证管理办法》“第三条　本办法规定必须申请领取施工许可证的建设工程未取得施工许可证的，一律不得开工”的规定，责令立即停止违法行为。

　　市环保局则发文指出，该项目尚未到环保局进行环境影响评价行政许可。

　　陈先生认为，上述有关部门文件和表态，已经能够证实该垃圾转运站完全没有经过定点规划、没有办理施工许可证，也未经过环保评估，应当属于违建，因此陈先生质疑，为何就不能对它尽快拆除?还要继续施工建设呢?

　　●建有建的苦衷

　　带着陈先生的疑问，记者来到垃圾转运站的业主单位——— 秀峰区环卫站。

　　环卫站的昌副站长向记者介绍，在1998年，秀峰区拥有三四个垃圾中转站，但是在当年进行城市改造时被拆除了。拆了后，秀峰区的垃圾转运都是在露天的临时垃圾转运点进行，直到两年前才在西二环路建成一个小型的垃圾转运站。

　　“原来在东华门修建好一个垃圾中转站，经过规划选址等各项正规手续，后来因为附近居民集体反对，垃圾中转站才使用一个星期就不得不拆掉了。”昌副站长介绍，所以现在秀峰区仅有一个垃圾中转站，一般来说小型的垃圾中转站承担30至40吨的垃圾量，但是西二环垃圾转运站经过升级改造，目前每天超负荷处理80吨的垃圾量。

　　“秀峰区目前每天垃圾量为200吨，除了依靠西二环垃圾转运站进行压缩外，另外100多吨得依靠临时转运点进行压缩转运。”昌副站长表示，如果垃圾转运站设置少了，平时垃圾车运输距离拉长，二次污染增多。同时，环卫工人的工作量增大，影响效率。

　　此外，昌副站长表示，一直以来垃圾站和公共厕所的选址都会遭到周围居民的反对，老百姓对此确实非常敏感。“东安路垃圾转运站的建设是迫在眉睫，现在不建的话，以后垃圾转运的压力将更大。”昌副站长表示，现在手续比较复杂，环卫站还在努力与各部门协调，争取将手续办妥。

　　昌副站长表示，先把东安路的建筑建好，日后是否拿来做垃圾转运站还是另作他用有待商榷。如果到时真的作为垃圾转运站，一定会完备各种手续后才会投入使用。

　　同时，他还表示，垃圾转运站的影响其实不会像市民想象的那么严重，现在的垃圾处理技术非常成熟，臭味影响非常有限。目前的垃圾转运站拥有先进压缩设备，管理严格，都会经过先进的除臭、除尘、消毒等技术进行生化处理，“有兴趣的市民可以到五里店果蔬批发市场和金鸡路附近新建的垃圾转运站参观一下，臭味影响真的不大。”

　　●法有法的规定

　　“目前我市六城区的生活垃圾清运率和无害化处理率一直保持在100%。”市环境卫生管理处科研所苏副所长介绍，市区对城区住户、单位的生活垃圾，采取“一条龙”上门服务收集方式，由各城区环卫站的收集工人，每天上门一次，将垃圾收集起来，用电动三轮车运至附近的小型生活垃圾转运站或临时收运点，街道垃圾也是如此。

　　在小型转运站和临时收运点，生活垃圾经过一次压缩后，换成8吨的运输车，运送至大型生活垃圾转运站，进行第二次压缩，然后再换成15吨大型运输车，运送至填埋场进行无害化处置。

　　苏副所长介绍，目前桂林市6个城区，在用的小型垃圾转运站共21座(秀峰区1座、象山区4座、七星区5座、叠彩区4座、雁山区4座、临桂区3座)。

　　“目前面临的主要问题是垃圾转运站数量不足，分布不均。”苏副所长表示，秀峰区属于老城区，住宅区多，选址难，很难避开人口密集区，目前区内仅有一座小型垃圾转运站，临时收运点3个，确实难以满足全区垃圾处理需求。

　　苏副所长介绍，目前垃圾转运站的规划和建设主要执行《城市环境卫生设施规划规范9GB 50337-20030》、《环境卫生设施设置标准(CJJ27-2012)》和《生活垃圾转运站技术规范(CJJ47-2006)》等标准。按照规范，城区建成面积每2-3平方千米应配一座小型转运站，但到2015年底，桂林6城区建成区面积为89.2平方千米，应配30-45座小型转运站，但实际只有21座。

　　关于垃圾转运站选址，《生活垃圾转运站技术规范(CJJ47-2006)》要求，垃圾转运站选址应避开临近商场、餐饮店、学校等群众日常生活聚集场所。若必须选址于此类地段，应从建筑结构或建筑形式上采取措施进行改进或完善。

　　苏副所长表示，按照相关标准，生活垃圾转运站设置标准，每天50-150吨转运量的小型垃圾转运站，与相邻建筑间距需≥10米，绿化隔离带宽度≥5米;小于50吨转运量，与相邻建筑间距≥8米，绿化隔离带宽度≥3米。“按照这个距离设置即可，垃圾转运站选址此外并无太多要求。”

　　昨天，记者联系到了秀峰区城管监察大队一位负责人。该负责人表示，确实接受了上级委托对东安路这个违规建筑进行调查，已要求该业主单位提供相关规划手续原件等，但至今该单位还未提供任何文件。