四川摸清人口“家底” 以房屋为核心建人口信息系统

核心提示

人户不一致

长期以来，公安机关人口管理工作一直以人口的户籍信息为基础，随着人口流动全面加快，人户不一致已成为一种普遍现象，仅靠户籍人口信息记载的相关信息已不能找到人、不能管住人。

建管理新机制

去年3月以来，四川省公安机关全面开展“一标三实”（标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位）基础信息采集“攻坚战”,相当于对全省人口的数量分布、实际居住地址、从业单位等情况进行一次全面清理普查，通过信息化手段建立以房管人、以业管人的人口管理工作新机制。

昨日，成都商报记者获悉，截至今年7月，全省公安机关共采集人、房、业信息8500余万条，涉及2500万人口，争取在11月30日前基本实现“应采尽采、全面覆盖”的目标，建立实有人口“全覆盖”管理新机制，完成全省“人房业”基础信息采集工作。据悉，长期以来，公安机关人口管理工作一直以人口的户籍信息为基础，随着人口流动加快，人户不一致已成为一种普遍现象，仅靠户籍人口信息记载的相关信息已不能找到人、不能管住人。

以实有房屋为核心

建立实有人口信息管理系统

2013年3月以来，四川省公安机关充分利用信息化手段，全面开展“一标三实”（标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位）基础信息采集“攻坚战”。“一标三实”系统的建立，实质就是在户籍人口信息系统基础上，以实有房屋这个相对固定的载体为核心，建立实有人口信息管理系统。民警通过“一标三实”信息采集，相当于对全省人口的数量分布、实际居住地址、从业单位等情况进行一次全面清理普查，是对整个公安基础工作乃至社会管理基础工作的一次重构，通过信息化手段建立以房管人、以业管人的人口管理工作新机制，推动公安工作从“以户口管人”向“以房管人、以业管人”管理模式的转变。

各级公安机关按照“以房管人”、“以业控人”理念，对辖区内的所有房屋进行一次地毯式的排查摸底，逐房、逐户、逐人核对并采集信息，全面采集掌握房屋内实际居住人员、从业人员的基本情况，并录入警综平台，实现“以房找人、以人找房，查房知人、查人知住”的目标。

海量信息咋获得

主要以入户方式采集