成都住房公积金新政：保障刚需 减轻购房者月供负担

　　成都住房公积金管理委员会此次对我市的公积金贷款政策进行了多项调整，涉及贷款期限、贷款额度、贷款资金与缴存余额挂钩倍数等方面。新政将给广大职工购房带来哪些利好?为此，成都商报记者就政策出台、政策执行的相关问题，分别走访了成都住房公积金管理委员会和成都住房公积金管理中心。

　　成都住房公积金管理委员会此次对我市的公积金贷款政策进行了多项调整，涉及贷款期限、贷款额度、贷款资金与缴存余额挂钩倍数等方面。新政将给广大职工购房带来哪些利好?为此，成都商报记者就政策出台、政策执行的相关问题，分别走访了成都住房公积金管理委员会和成都住房公积金管理中心。

　　调整政策的前瞻性考量：

　　流动性趋紧

　　影响贷款资金投放

　　“目前的公积金全面宽松贷款政策，有多项是从2014年起开始实行的。”成都住房公积金管委会相关负责人告诉成都商报记者，这其中包括调低首付款比例、提高贷款额度、降低贷款办理门槛等，“贷款政策的放宽，释放了购房需求，激活了房地产市场潜力。”

　　但不得不看到，宽松政策带来了一些意想不到的负面结果：目前，成都公积金管理中心个人住房贷款业务呈现持续放量增长态势，公积金业务资金连续处于净流出状态，个贷率高位运行并持续攀升，致使中心资金流动性压力激增。

　　以成都公积金中心2015年发放的贷款数据为例，全年总计增加了贷款资金74.13亿元。这其中，增加贷款金额最高的一项政策是“保底贷”，即缴存余额在1万元以下可保底贷款30万元，这项政策从2015年4月22日起实行，新增约25亿贷款。

　　其他政策，如最高贷款金额由40万元陆续提高至60万元，从2014年11月1日至2015年7月1日，新增13.87亿元;从2015年4月22日起调整的缴存余额挂钩倍数由20倍提高到30倍，新增了约12.5亿元贷款。

　　“资金流动性越来越紧张的局面，到后来就会影响到其他职工的正常贷款权利。”成都公积金中心相关负责人介绍，2015年中心个人住房贷款达到了183.09亿元，比2014年的97.97亿元增加了85.12亿元，增长率达到86.88%，当年资金使用率达到了122.67%。这意味着公积金“蓄水池”中资金流出持续大于了流入，无钱可贷的风险越来越大。

　　具体操作中还发现，某些政策从一定层面上，对大量缴存职工造成了不公。如实行的保底发放的贷款政策，既违背公积金制度缴存义务与使用权利对等、互助共享的原则，造成对其他缴存职工的不公，又导致了个别职工为贷款而缴存的投机现象，而且贷款后马上停缴，相当于将缴存义务转嫁到其他职工身上。对其他缴存职工造成新的不公，还对“资金池”持续稳定供给贷款、提取资金造成了极大的压力。

　　而现行制度还有一个问题，就是导致购房者月供负担过重。中心最长贷款年限目前实行的是20年，比多个副省级城市少10年，“致使购房者月供负担过重，实际可支配收入减少，不得不紧缩消费，更不敢失业。”

　　新政综合了多地经验和成都实际