四川行政审批改革激发建设类企业活力 加速项目落地

　　申请特级资质的过程，远没有耿岩想象中“痛苦”。“材料、条件……企业缺啥子，审批部门就给我们补啥子(补课)。”这位四川省建筑机械化工程公司的负责人说，根据辅导进行针对性整改后，“升级”更有把握了。

　　耿岩的经历，源于我省住建系统不断深化中的行政审批制度改革。2015年，房地产及建筑业市场仍处于调整期，相关行政审批制度改革，成为政府释放改革红利、激发企业活力的重要途径。

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　　简政放权

　　审批周期缩短，加速项目落地，降低企业资金成本

　　年初办理建筑工程施工许可证，廖伦万只用了2天时间，所需申报材料也少了23套。

　　时间大大缩短，不仅意味着更方便。“以前审批时间太长，拉长了资金回笼周期，无形中也增加了风险”，这位四川万景房地产开发有限公司负责人感慨，审批耗时，曾是桎梏建设类企业发展的“老大难”。

　　就审批量最大的建筑施工安全生产许可证审批而言，省住建厅在泸州、眉山、成都等12个市试点，将审批权、审核权分离，并将审核权下放，省市各级按职权同步审查：各地建设行政主管部门对在当地注册的企业进行初审(即审核)，在初审意见公示的同时将审核意见通过网络上传省住建厅审批，公示结束后企业在当地就能领取证书，审批周期由此大大缩短——过去耗时2个月以上，如今最快10个工作日就能领到证书。

　　省住建厅相关负责人表示，调整捆住企业手脚的制度、规定，始终是行政审批制度改革重点之一。截至今年1月，省住建厅累计取消行政审批事项1项，下放1项，部分下放审批权限3项。同时加速清理行政审批前置条件，共取消和调整前置审批条件10余项。在此基础上，2015年住建系统将全面清理行政审批前置条件，对无法律法规依据的一律予以取消。

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　　加强服务

　　为企业审批“指路”，助力转型升级，提高企业竞争力

　　几年前，四川省弘发建设集团有限公司董事长赵城参与某电站项目招投标时，遭遇不小的“尴尬”：当时公司具有施工总承包二级资质，按理具有相关能力，但该项目却在招标文件中要求具备相应的专业承包二级资质——按当时政策，赵城的公司要申请专业承包资质，只能从最低的专业承包三级开始，这导致他们连报名的资格都没有。