“多节点”即以其他设区市为核心的集聚区节点,应结合各地市资源产业特色和区位条件等,优先发展旅游休闲、商贸交易、金融商务、现代物流、健康养老、职业培训和信息服务产业,联动制造业集群和特色专业市场,形成三次产业集聚集群的产业综合体。
为确保目标的实现,《规划》还提出了5大政策保障,确保《规划》实施,并达到预期效果。
首先是资金扶持。综合运用贷款贴息、投资补助、以奖代补、担保补贴、基金注资等多种形式进行扶持。
二是土地供给。将集聚区用地纳入城市发展总体规划、土地利用总体规划、国民经济和社会发展规划,以合理安排用地,保障新增建设用地。
三是财税支持。包括加大对电子商务发展的支持力度,对大宗商品电子商务交易平台企业暂停征收水利建设基金。
四是审批简化。包括进一步取消服务业发展不必要的前置审批和资质认证,压缩审批时限,推进“串联”审批改“并联”审批,推行网络并联审批和格式化审批等。
五是成本降低政策。包括逐步实现一般工商业用电和大工业用电同价;降低一般工商业用电价格;暂停征收临时电力价格调节基金等。落实自治区对困难企业社会保障缴费、降低物流运输成本、降低大众创业网络通讯费用等支持政策。
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