成都保障房建设量位居前列 实现住房保障服务均等化

发展领先，落脚点是惠民为先。成都打造西部经济核心增长极、加快推进现代化和国际化，最终愿景是建设宜人城市，更多地把发展成果转化为惠民实效。近年来，随着教育、社保、住房等与民生福祉息息相关的多个领域、多项规划的逐一落地，让市民共享更有安全感、尊严感、幸福感和归属感的生活正逐步成为这座城市的鲜明印记。

看教育

明年基本实现教育现代化

“每天早晨在学校门口迎接孩子们，他们的纯真可爱如清晨的露珠，看着他们每天都在成长，就是我最大的幸福。”早上8时20分，蒲江金钥匙学校门口，总会出现一个忙碌的身影，热情地迎接孩子们入校，帮忙整理他们的衣装。她是金沙小学副校长刘芳菲，2013年9月新学期开学时，到蒲江金钥匙学校上任，出任这所由蒲江县委托给金沙小学管理的乡村小学执行校长。这之后，为了开拓孩子们的视野，乡村小学第一次请来了“洋教师”上课，孩子们的课余生活也变得丰富多彩。如此强校弱校拉起手来的管理模式，使得乡村孩子享受到了更多更优质的教育资源。

刘芳菲的“城乡迁徙”，仅仅是成都为全面促进城乡教育互动发展所做努力的一个缩影。2012年，成都启动了教育圈层融合战略，成为全国首个整体实现县域义务教育均衡发展的副省级城市。更多的努力则是围绕“素质教育”和“均衡发展”两大主题大力推进的一系列改革创新。

按照市教育局的部署，预计到2015年，成都将在中西部地区率先基本实现教育现代化，教育事业发展主要指标达到中等发达国家同期水平。到2017年，将基本实现义务教育高位均衡优质发展，初步构建现代职业教育体系，基本形成具有我市特色的终身教育体系。

实现每个街道（乡镇）1所二级以上公益性幼儿园，公益性学前教育学位覆盖率达80%以上，全市义务教育优质教育覆盖率达到50%以上（中心城区达到80%以上），全市高中阶段优质学校覆盖率达到90%以上，二、三圈层就读示范性普通高中学校的学生比例达到85%以上。

看社保

城乡社会保险待遇持续增长

49岁的徐阿姨在武侯区菜市场做着烤鸭生意，辛苦操劳小病不断。前些年，由于不清楚政策，她听说只有住院才给报销，所以根本不敢上医院看病，每个月自己买药都得花好几百元。如今，根据成都城乡一体化医疗保险制度，徐阿姨选择任意档次，都能够享受城乡居民基本医疗保险规定的报销金额。按照上年度市平均工资的80%为缴费基数、0.5%或1%的缴费费率自愿参保缴费，徐阿姨就可与城镇职工基本医疗保险参保人员一样，享受同等的大病医疗互助补充保险待遇，每人每年最高可报销20万元或40万元。

近年来成都统筹解决城乡群众“病有适医、老有颐养”问题，推动实现人人享有社会保障。率先在全国实现社会保险制度城乡满覆盖，率先在全国将新农保与城镇居民养老保障有机整合，率先在全国将新农合与城镇居民基本医疗保险整合并轨，率先在全国实施城乡居民基本医疗保险“可选择”门诊统筹制度，率先在全国实施农民工综合社会保险并轨接续城镇职工社会保险，全域成都城乡劳动者平等享有社会保险待遇；率先在全国建立利用耕地保护基金补贴农民参保缴费制度，率先在全国建立医疗保险谈判机制……一系列创新举措的实施，搭建起了成都城乡一体的、与社会主义市场经济体制相适应的社会保险制度架构。