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刘世锦:房地产税铺开势在必行 推后或将会抑制房价

来源:  新华网 桂林房掌柜  2016-11-23 11:42:44
[摘要]第一,中国城镇化的进程正在推进。但是现在出现了分化。主要是几个大的都市圈,比如京津冀、长三角和珠三角这几个大经济圈在加速形成,包括资源和人到这些大都市圈,特别是
  刘世锦:最近一些年我们在推动城市化,但是各级政府事先有一些规划,比如大城市,包括我刚才讲的一线大城市,都是有城镇发展规划的,人口过去可能设想先开始是1千万人,以后是1500万,现在超过2千万了,总得感觉是人口来的太多了。

  人为什么要到这些地方来?实际上是有规律的。全世界,当工业化、城镇化发展到目前这样几个阶段,形成几个都市圈、都市带,这是大势所趋,城市的集聚效应超过我们的预期。

  供给侧改革主要的内容是去库存,最大的压力就是三四线的城市,比如有一些县城和地级市,过去他们对自己的发展前景预期很高,觉得这个地方将来会有几十万、几百万甚至更多的人口,按照那个规模搞建设,后来发现没有那么多人来,包括农民进城直接到大城市,没有到这些地方来。

  一线城市不存在去库存的问题,房子不够,价格飙升,城市发展战略需要调整思维方式,城市的发展有自己的规律,很大程度是和市场的演进是一致的。一个城市原来估计最多是1千万人,现在的快超过2千万人,将来超过3千万人,包括公共产品的提供,道路、供水、供电医院、学校等,这些相比于实际需求出现大的缺口。

  Q:近年来大家非常关注的房地产税很快就要铺开,您认为房地产税能起到怎样的效果?

  刘世锦:房地产税是势在必行。我们过去用另外一种方式体现房地产的收益,就是卖地收入。下一步这个潜力越来越小了。我们要转入到新的、可持续的政府的收入机制,这就是房地产税。

  三中全会把征收房地产税明确了,现在按照既定的程序逐步的推进,但是这个税收在推进过程中要解决很多问题,但是还是要往前推。推了之后,可能对现在过高的房价也会起到一定的抑制作用。更重要的是我们将来地方政府有了一个量相当大、可持续的这样一个收入的来源,来支持城市各方面的发展,特别是基础设施和公共服务的发展。

  中国经济已经离底部很近了

  Q:进入经济新常态后,中国现在的增长速度是否正常?

  刘世锦:中国经济过去6年多是一个回调的态势。从需求的角度来说,高增长是由高投资带动,三大需求,出口、基础设施、房地产,高投资要触底,这“三只靴子”要落地。

  目前来看,出口已经落地了,基础设施占整个投资比重最高的是在2000年左右。最后一只靴子就是房地产,房地产的历史需求峰值已经出现了,今年一季度之后一线城市房价飙升带动的房地产投资的回升,这是一个短期的现象。

  过上一段时间之后,房地产投资速度会逐步下降,将来就是一个低速增长,也不排除某些时间会出现零增长或负增长。

  从供给侧角度来说,过去几年我们遇到了比较严重的产能过剩,我认为在过去一段时间,去产能还是取得了一定的进展,这也是供给侧改革的一个重要成果。一方面,我们用一些行政性的办法推动这个事情。市场本身也在做积极的反映。

  还有一个人们的预期也在发生变化。最重要的是两个指标发生了变化,一个是工业品出厂价格,就是PPI经历了54个月的负增长在今年9月份由负转正。

  工业企业的利润增长速度从2014年8月份以后经历了一年多的负增长,今年以来也是由负转正,最近一段时间各个行业盈利状况有所好转。这就反映了我们在供给侧方面也是接近底部了。

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责任编辑:简艳霖

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