胡敏：把握房地产市场调控力度 实现房地产合理调控

破解高房价之痛路在何方

房地产是经济运行重重矛盾中的难点。据统计，四大银行上半年过半新增贷款发放给个人房贷，房地产市场一旦发生“地震”，资金链的断裂传导到金融系统，势必会产生系统性风险，对中国经济的影响是不可估计的。比如，上世纪九十年代初期，日本不动产市场开始垮塌，巨大的地产泡沫自东京开始破裂，许多中小银行先后破产，金融危机迅速蔓延至日本全境，这就是我们经常提到的日本失去的二十年。

房地产市场调控的力度怎么把握成为了关键，如何才能实现房地产调控合理、可控，最终实现“软着陆”而非“硬刹车”呢？

首先，要疏解大城市资源。疏解大城市资源要实现瘦身健体，产业、功能、人口都要做减法，不能让资源在一个地方、一个部门长时间聚集。推动小城镇的发展与疏解大城市功能相结合，使资源实现双向、多向流动，从而降低一线城市的住房需求，同时推动周边城市房地产去库存。

其次，要通过财政、税收等多种手段扶持实体经济发展。今年去深圳调研时发现，国内某知名的家电制造公司，虽然拥有多项行业领先的技术和研发标准，但平均每一台产品的利润率仅有令人意想不到的3%。因此要利用十三五规划重要的窗口期，打破市场格局，真正破除各种有形和无形的壁垒，充分利用财政补贴、税收优惠、贷款贴息等手段，鼓励和支持民间资本进入实体经济。这样才能使被房地产“绑架”的实体经济真正得到松绑，从而降低资金在房地产市场和银行之间的循环流动，

再次，通过制度创新解决高房价带来的收入分配问题。房价的快速上涨，会产生新情况下的收入分配不公平，一名购房者可能在短期内成为富翁，但是一个家庭也可能因为房价过高而背上沉重的负担。因此要通过科学合理的财税制度的设计，拉平分配差距，提供一个符合市场规律和人类文明进程的制度。这是一个长期过程，也是必须做的。同时，还要创造尊重劳动致富、创新致富的社会氛围，重视知识分子、创新人员和企业家的价值，减少资本市场的暴力致富。

房地产现阶段的矛盾，有其自身消费属性和投资属性的博弈，背后凝聚了整个社会转型升级改革创新中的问题。因此政策制定者要通过合理的政策制定，给民众稳定的、理性的预期，谨慎、温和地解决好房地产市场的矛盾。