渔家小院客流锐减三分之二 修50米道路需拆两座房屋

　　改造成双向六车道的新(津)邛(崃)公路与成新蒲快速路在新津县安西镇有一处十字交叉，往来车辆络绎不绝。道路两旁，安西镇目前的主打产业葡萄园与鱼头火锅店一字排开，气势不小。位于安西镇安西村13组的渔家小院正在进一步扩大自己的经营面积，新修筑的用餐区域木工工人中午时刻仍在赶工。就在今年年初，39岁的老板祝志进对于自己的生意失去了信心。从2011年决定做大自己的鱼头火锅店开始，生意一直不错的渔家小院却从去年开始，客流锐减三分之二。

　　只修50米的连接道路

　　要填4个鱼塘拆两座房屋

　　鱼头火锅一直都是新津人引以为傲的美食，安西镇安西村则是这一美食的发源地。从一家家庭作坊式的路边摊，到如今占地200余亩的庄园式火锅店，祝志进的生意经历了十年爆发式的增长，也在当下面临着止损关张的局面。“都说修路是有利于生意的，没想到新修好的道路却让我的生意一落千丈。”自新邛公路改造工程完工以及成新蒲快速路通车以来，祝志进的生意不但没有变好，还出现了负增长。“从2014年1月开始，我每个月的客流减少三分之二，少说一个月也要少20万元左右的利润。”在上述两条道路通车以前，祝志进的渔家小院扼守着连通新津与邛崃的交通要道。如今新(改)建道路完工，门前双向两车道的道路从以前的黄金通道变为了交通支线，车流量锐减。

　　“若要通过门前道路转换上成新蒲快速路并不是很方便，至少需要1公里。我仔细算过，从小院门口修一条直接连接成新蒲快速路的道路支线长度只有50米。”按照今年3月新津县推行的“三值守”制度，安西村的村支部书记尹秀琴在走访安西村13组、14组时发现了祝志进的诉求。“修一条50米长的路，可以把已经处于交通不利位置的渔家小院直接连上主干公路，从而带来客流，还方便周边众多乡亲们的出行。”当了16年村支部书记的尹秀琴来到现场一看，便感到难度不小。“要想新建这条只有50米长的道路需要填平4个大小不同的鱼塘，以及拆除附近村民的两座房屋。”

　　修路审核怎么跑钱从哪里来“三值守”制度破解难题

　　为了扩建这条道路，1个月之内尹秀琴带着村里的干部前前后后6次来到现场，做村民的动员工作。“说到修路，大家都同意，但是资金来源又出现了问题。”尹秀琴告诉记者，村级能够动用的资金本来就非常有限，完全无法负担修路的费用。一方面是钱的来源出现问题，另一方面道路修筑还需要通过规划、国土、建设等部门的审批。“如果按照正常的程序去逐个部门的审核，恐怕会消耗相当长的一段时间，村干部倒是等得起，但是群众和企业等不起。”

　　按照新津县推行的“三值守”制度，新建立起来的村、镇、县三级联席会议制度要求，村(社区)值守领导、挂镇乡县领导、县委书记每月定期召开联席会议，自下而上逐级解决群众问题诉求。尹秀琴在3月的镇级联席会议上提出了修路这一问题，时任安西镇镇长余素兰经过实地调研，发现这条50米长的道路不仅有助于渔家小院这一餐饮企业，同时还能够解决安西村13组、14组共计13户43人的出行问题。庚即，在随后召开的工作会议上决定使用“成新蒲(新津段)都市现代农业示范带专项资金”改扩建道路，同时请求协调了国土、规划、建设等部门对道路进行了集中审批。不到一个月的时间，今年4月，道路开工，如今基础路基已经完成施工。“政府修了路，我们也不能落后。”祝志进对小院又一次进行了扩张，并且准备朝多种餐饮发展。除此之外，祝志进还决定带着13组、14组的全体村民发展稻田鱼养殖，由祝志进本人包销，准备带领大家共同致富。

　　记者手记

　　一句“村干部倒是等得起，但是群众和企业等不起。”完美诠释了“三值守”工作办法的核心内涵：党员干部走出办公室，走进田间地头，呼吸着带着泥土味的空气，真真正正去了解群众最为真切的诉求。“三值守”也是一种行之有效的办事方法，深入了解了问题，集中好解决问题所需要的行政资源，节约了时间，提升了效率。