10月26日,南充上千人进行了《美丽乡村建设指南》培训,标志着南充乡村建设由此走上标准化道路。华西城市读本记者从有关方面获悉,南充胜利路社区已经成为国家级服务标准化示范社区,丰富了《美丽乡村建设指南》在我国西南基层组织建设中的内涵。作为我省首个服务标准化的试点社区,南充胜利路社区到底有哪些与从不同之处,社区居民到底从中得到什么实惠?29日,记者再次走进这个社区,为你揭开“国标”背后的故事。
华丽转身:旮旯成为“城市名片”
从南充火车方向进入延安路,中途往右拐就进入“江天美食街”,胜利路社区居委会就在美食街中办公。街道宽阔整洁,车辆停放有序,底楼的店招统一色彩。“以前这地方恼火得很,街道狭窄,环境脏、乱、差,哪有人来做生意哦!”老居民赵大爷说,改造以前差不多是南充嘉陵江边的“棚户区”,居住条件差,更说不上经商做生意。
2008年,胜利路成为全省首个社区服务标准化试点单位,顺庆区陆续投入大笔资金,打造江天美食一条街。将江天花园小区通道纳入滨江美食文化长廊整体规划,打造成景观街、美食街。改造后的通道长250米,为彩色水泥压花路面,小车可通行;整个通道统一绿化,重新安装景观灯,在两头入口处修建具有美食街标志的牌坊。海润滨江、泰合尚渡等现代楼盘拔地而起,几年时间,胜利路社区从旮旯之地华丽转身,成为南充城区宜居宜业的“城市名片”。
咋订标准?质监人员社区泡了两年
“社区服务本地化到底咋个搞?这是全省从未有过的事儿,在全国也为数不多。”顺庆区工商质监局局长白亚军介绍,政府投钱把社区硬件搞上去了,但软件咋个办?质监人员就泡在社区里,实地操作,总结有规律性的做法来。”
经过两年多的调查研究,质监人员与社区及相关部门共同编写了92个社区服务标准,参考国家、行业和地方标准40个,完成了社区管理、民主自治、社会救助、劳动保障、文体卫生、维稳治安等8个方面的标准制定与转化,建立健全了社区服务基础标准、质量标准、管理标准、工作标准四大标准体系。
不出社区:11个窗口方便居民办事
“以前办理退休证年审,社区的老人要转几次公交车,到市劳动和社会保障局办理。有时候去了人不在,跑了路又没办成,很麻烦。”胜利路社区居委会书记何晓燕告诉记者:“社区成立便民服务中心,就是让居民在日常生活中省时、省力、省心。”计划生育、劳动保障、社会扶助、环境卫生、文化体育等11个窗口,涉及居民生活方方面面,居民基本上可以不出社区门,就能办理相关政务。他们在社区建便民服务中心的做法已经全部推广到南充城各个社区。
记者赶到社区便民服务中心时,11个服务窗口全部开放,每个服务窗口都有人办理业务。在劳动保障服务窗口前,一位大爷正在办理低保业务,他在工作人员的指导下把申请资料填好、证明交齐后,工作人员告诉他:“把申请放到社区就行了。接下来的事情社区工作人员会帮你办理。”
压力山大:社区服务我们是“标兵”
何晓燕来胜利路社区之前,在顺庆区另一个社区作“一把手”,两相对比,她的感受最深。以前工作的社区,区委书记一年都很难来一趟,而现在这个标准化社区,成为南充很有脸面的事,区委书记、市委书记每年都要来,有时社区还接待全国各地的考察团。“哪一点儿工作没做好,不是丢社区的脸,而是丢顺庆、南充的脸啊!”胜利路社区6名工作人员学历最高,何晓燕说她的文凭最低,大专,其他都是本科,还有研究生。平均年龄三十出头。有统一的工作服,有工作吊牌。“工作服装、言谈举止、办事流程都实现了标准化。”
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