炒房客尴尬了！ 多城楼市实施新售商品住宅公证摇号

　　去年底，周萍打算出手位于杭州萧山某新楼盘。“这个楼盘开发商不错，交通、生活配套规划也可以。最重要的是，这是个倒挂盘。”所谓倒挂，是指所售楼盘价格低于周边二手房小区均价。“当时打听的消息，这个盘有可能挂到3.5万元/平方米，周边区域都已涨到4.5万元/平方米。”周萍说。为此，她集结了十几个亲朋好友打算人手一套。

　　万事俱备，东风却无。3月26日，杭州宣布采取公开摇号全程公证的方式监督买房流程。“那天是个周一。下午中介打来电话，说要实名登记摇号，且排卡费不退。”周萍好几个“炒友”都知难而退，但她还想试一试。

　　因为公证摇号，周萍特意托公证处的朋友打听相关消息，但得到的回复是，这次无论从政府层面还是开发商，都比较重视，想要从中获得买房机会，根本不可能。4月杭州其他摇号楼盘的数据也令周萍感到不乐观。对于名下有房的购房者来说，旭辉宝龙东湖城中签率是6%、合景绿地·璞丽东方为8%，其他楼盘数据在10%上下。

　　5月7日，周萍给记者发来网上摇号结果，直叹遗憾未中。“这次开发商直接网上摇号，不用现场人挤人，体验感还是不错的。”周萍打趣道。五一期间，记者亲历西安某楼盘的摇号现场则是人山人海。位于西安市长安区韦曲十字商圈的某楼盘五一期间开盘，5000多人在现场参加摇号，约有700套房源供应。在现场等待摇号结果的李先生对中国证券报记者感叹，“摇了8个楼盘都没摇上，请假两个月就为买房，到现在一次都未摇上。”

　　而在全国率先施行新建商品住宅公证摇号的南京，周萍的“炒友”高先生很有话语权。自2017年5月，南京实施新楼盘摇号政策以来，作为南京本地人的他参加了不下10场摇号。“南京摇号的特点是，越往市区越没人摇，地段越偏中签率越低。”高先生说，2017年以来南京摇号中签率最低的几个新楼盘都集中在较为偏远的溧水区，400套的盘有5000人抢。

　　“万一中签了，可以说是稳赚了。”周萍在最近一次“炒友”聚会上这样与大家共勉。

　　手记

　　确保公平是最大公约数

　　楼市调控不放松是近期甚至很长一段时间的政策基调。

　　五一以来，住建部相继约谈12个城市的政府负责人，再次表态，要毫不动摇地坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，坚持房地产市场调控目标不动摇、力度不放松，落实地方调控主体责任，因城因地制宜，精准施策，确保房地产市场平稳健康发展。

　　而这12个城市中，西安和成都是实施新建商品住宅公证摇号的城市。

　　在这些城市的相关摇号过程中，“5000人抢700套”“中签率4%”“89岁奶奶摇号买房”等噱头不断见诸媒体。

　　在记者采访过程中，受访者最多提及的词语是“公平”。无论是炒房客、刚需人群、房企人士，还是设计摇号方案的公证人员。

　　购房者眼中的公平，大抵是“我服从摇号制度安排，但摇号过程怎么保证每一个环节都是公平的?”“我是刚需人群，怎么确保我能够获得较高中签率?”“我摇了8次号，都没摇中，但有刚需，怎么办?”

　　房企眼中的公平，则更为专业复杂。比如“哪个楼盘可以摇号?”“预售价格和土地出让价格之间怎么平衡?”“可不可以适当提高预售价格?”“预售证管理究竟有何标准?”

　　监管人员眼中的公平则是“怎么确保发现摇号过程中的问题，做好大数据管理，加强督查措施。”

　　就楼市摇号制度本身而言，是一个以行政手段降温楼市的措施，其制度设计、执行和善后，均需要相关部门有效监督、介入，才能确保摇号制度的公平性。

　　更难的公平则体现在价格。

　　有的摇号楼盘，因为在土地出让或者预售证发放时，就给出了楼盘销售的限价，导致一些楼盘价格比周边区域均价低，形成较大价格倒挂，导致购房者认为有利可图，蜂拥而至，趋之若鹜。

　　有受访者坦言，部分楼盘出现的价格倒挂反映出对价格趋势不敏感，应该加强对房价的跟踪和管理。

　　可以说，楼盘摇号对本轮楼市调控来说是较新事物。就执行的城市而言，只在南京、上海、杭州、成都、西安、长沙、武汉等7个城市。

　　未来，该制度是否在全国范围铺开有待检验，但对于一种制度来说，围绕着公平进行的探索仍在继续。

相关新闻：楼市推行“公证摇号”背后的“上海经验”

　　从北京“3·17新政”深度调控开始，在“房住不炒”大背景下，越来越精准的调控政策，已在全国开始施行。今年3月以来，以公证摇号为主要特征的新一轮调控潮再度来袭，截至目前，全国已有7个热点城市跟进实施摇号购房。

　　上海是公证摇号的先行者，从去年5月开始，上海正式步入公证摇号买房时代，至今刚满一年。

　　作为全国楼市的风向标，公证摇号对上海楼市的影响如何?作为摇号购房的先行者，上海为后来者提供了怎样的经验?