2018楼市何去何从 房地产税立法仍处于草案起草阶段

　　站在改革开放40周年的关口，十九大之后召开的2018年全国两会备受全球瞩目。

　　2018年1月，中共中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤在2018达沃斯论坛上表示，“改革开放创造了中国经济增长的奇迹，所以这个日子要隆重地纪念。与此同时，最好的纪念方法就是推出新的、力度更大的改革开放的举措。”

　　权威人士这样的表态让2018年的两会格外引人关注。对于房地产行业而言，两会的政策部署是观测楼市一年行情的“晴雨表”。尤其是每年的政府工作报告，不仅能够一窥这一年房地产调控政策的路径，还将会影响全年房地产市场的走势。

　　2017年的政府工作报告，一字未提房地产泡沫，而是坚持“因城施策去库存”的调控主基调，强调“坚持住房的居住属性”。2018年新一届全国人大和全国政协的首次会议会如何描述房地产?政府工作报告又会对房地产如何定调?2018年楼市何去何从?

　　多位业内人士在接受采访时表示，回顾2017年的房地产宏观调控，“棒子”打在产权市场，“萝卜”给了租赁市场，“房住不炒”的核心贯穿始终，政府工作报告的导向意义十分明显。2018年依然是“稳”字当先，抑房价稳房市，房地产调控不放松。另外土地供应会向租赁倾斜，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度成为重中之重。

　　多地两会定调“房住不炒”，土地供应向租赁倾斜

　　在去年底住房和城乡建设部强调“坚持调控目标不动摇、力度不放松”之下，全国31个省区市2018年省级两会亦对外释放出继续执行房地产限购等政策的决心。

　　作为观察区域发展重要窗口的地方两会，正在透露着各地发展的新讯息。

　　2018年多地的政府工作报告，大多集中在从“重现山清水秀”到穿“新鞋”走“绿道”;从“总量情结”“速度焦虑”到“去除经济水分”;从“房住不炒”的调控思路到加快建立“租购并举”的住房制度……

　　作为房地产市场的热点城市，北京、上海均表示要加强房地产市场调控。

　　从北京的政府工作报告来看，2018年房地产市场调控继续维持高压态势，严格执行各项房地产调控政策措施，加强市场监测和政策储备，促进房地产市场平稳运行。完善租购并举的住房制度，着力推进建设已供地290万平方米的共有产权住房和600万平方米商品住房，尽快形成市场供应。

　　天津市代市长张国清强调稳控住房价格，合理引导市场预期和购房行为，同时，加强住房信贷管理，严格限制信贷资金用于投资投机性购房，防止信贷资金过度向房地产领域集中，有效防范房地产泡沫引发金融风险。

　　上海市市长应勇在作政府工作报告时表示，2018年要加强房地产市场调控不动摇、不放松。坚持严控高房价高地价不是权宜之计、减少经济增长和财政收入对房地产业的依赖也不是权宜之计。按照这一表态，上海计划2018年新建和转化租赁房源20万套，新增代理经租房源9万套;新增供应5.5万套各类保障房，完善共有产权住房制度，放宽廉租住房准入标准。

　　南京(楼盘)市代市长蓝绍敏在政府工作报告中也指出，南京将加快多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，保持房地产市场平稳健康发展。南京2018年将进一步加大租赁住房建设及住房租赁市场的发展，优化土地供给结构，保证租赁房供地占住房供地比例达到30%以上。

　　与此同时，“去库存”任务仍在一些地方继续推进。甘肃表示要将商品房去化周期保持在合理区间;青海提出，抓好“去降补”重点任务，大力破除无效供给，大力优化住房供给，大力降低企业成本;天津要求持续深入去库存，盘活空置楼宇300万平方米、示范工业园区低效闲置土地1500亩。

　　安居客房产研究院首席分析师张波表示，进入到2018年，各地政府针对房地产调控的思路已渐次清晰，一二线城市仍是楼市严控的风口，趋向于“控房价”，三四线城市精准化调控成为主趋势，“去库存”的政策导向更趋明朗。

　　此外，加大租赁市场供地力度，增加保障性住房建设成为各地2018年房地产调控政策中的“主旋律”。

　　2018两会预测，楼市新变局

　　从2016年10月至今，这一轮楼市调控已经持续有17个月，从成效来看，部分楼市高烧已有所降温。

　　近日国家统计局公布的1月份70个大中城市商品住宅销售价格显示，15个热点城市新建商品住宅销售价格继续保持稳定。最为明显的信号在于一线城市新建商品住宅价格指数同比增幅32个月以来首次出现下跌，二三线城市涨幅连续16个月回落。

　　社科院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立认为，从统计的价格来看房地产市场的真实情况意义并不大。过去一年多时间各地政府出台严厉的调控政策，特别是针对新建商品住宅的价格管制使得新房价格受到了抑制。