发改委表示统一规范特色小镇 地产商建特色小镇不被看好

特色小镇的概念已经出现多年，如今处于什么状态，官方怎么定位，大家又是怎么看的？

发改委表示统一规范特色小镇

国家发展改革委有关负责人1月13日在长沙举办的首届中国特色小镇论坛上表示，国家发展改革委将会同有关部门对各地特色小镇建设过程中存在的各类问题进行统一规范，严格控制建设数量，取消一次性命名，统一实行宽进严定动态淘汰的达标制度。

国家发展改革委有关负责人表示，特色小镇是加快建设新型城镇化的重要突破口，是基于当地资源优势形成特色产业，从而吸引人口、企业、资本聚集。要以人为中心，要有好的公共服务、基础设施、公共医疗等，是人居住和就业的地方，建设要遵循规律。

国家发展改革委城市和小城镇中心主任 徐林：特色小镇一个应该符合规律发展的过程，成了部分地方政府的一个任务工程、政绩工程，很多地方以特色小镇的数量、投资规模等这样一些硬性指标来进行要求和考核。

徐林表示，一些地方政府大包大揽，把特色小镇作为融资平台来打造，希望利用特色小镇扩大当地的固定资产规模推动当地GDP 的增长，甚至还出台了特别的考核要求，形成了一哄而上的局面，一些产业园区、旅游景区、甚至房地产等项目戴上了特色小镇的帽子。

国家发展改革委城市和小城镇中心主任 徐林：引来一个房地产商在那里规划、盖楼，投资上去了，也可以满足地方政府的政绩考核要求，但这样的小镇，没有产业、没有内容、最后有可能会演变成空心镇。

据了解，下一步，国家发展改革委将会同国土资源部、环保部、住建部等有关部门加强监督检查评估，不符合规范的要淘汰，特别是县级政府综合债务风险预警地区，不得通过融资公司变相举债建设。

地产商建特色小镇不被看好

特色小镇要不要搞房地产？贵州省住房城乡建设厅巡视员宋丽丽认为，特色小镇的生产区需要工厂、科研楼和办公楼，而生活区有需要商业配套和生活配套，所以从这个角度说，特色小镇离不开房地产。但她也表示，特色小镇的房地产不能过度商品化。

宋丽丽：“我们特色小镇的房地产有别于一般的房地产，它是为特色小镇服务的，它凸显了它的公共性和服务性，但是我们要避免极端，就是商品化的问题。”

然而现实中，主打商品房买卖的特色小镇比比皆是。比如，媒体披露，多家地产商以特色小镇的名义拿地，去年仅在南昌一个城市，就圈了超过一万亩的土地，而且价格低廉。中国乡建院院长李昌平也透露，最近知名地产商恒大就找到了他们，要投资开发特色小镇。

李昌平：“我最近跟恒大在一个项目点上有一个合作，恒大说我投资80个亿，当然他是搞房地产的企业，我说8000万就可以了。我不需要房地产企业，但是从另外一个角度来讲，招商引资给我80亿的承诺，（我）当然很高兴，最后它还是要进场的。”

80亿元，对地方来说很有诱惑力。不过，国务院发展研究中心东方文化与城市发展研究所综合室主任张晓欢却认为，地产商为的还是搞房地产。“我不知道它要投资什么。成功小镇也有房地产，如果没有房地产的支撑，无法进行长期的运营，我认为都是借口，主要是看将来它收益的主要来源。”

虽然有人提出，如果眼光放长远一些，考虑到特色小镇较好的人居环境，即使开发房地产，也可以快速去化。但更多专家担心，房地产商跑马圈地后，容易卖房跑路，造成小镇空心化，加剧三四线城市楼市库存。

中国社科院城市发展与环境研究所所长李学锋指出，房地产企业不是不能建特色小镇，只是在建之前就要考虑特色小镇的运营问题。

李学锋说：“无论是房地产企业来规划设计、运营我们小镇，还是文化企业来规划运营小镇，都面临着企业转型的问题。你可能不再是买地、建房、卖房，可能不再是做单纯的文化产业，可能要上升到整个城镇的运营和可持续发展的角度，来做城镇的运营商。”

整合来源：央视网、央广网