宁吉喆：楼市长效机制紧锣密鼓制定 包含租购同权等

　　四、改革土地制度。

　　土地供给是房地产行业的第一大核心，因此，长效机制，第一就是增加供地。拿西安来说，近几个月，西安土地市场推地放缓，加之西安各城区限购，开发商想在市区拿地太难，于是主城区周边的郊县便成了各开发商争相抢夺的区域。土地荒了，房价必然上涨，加大土地供应的同时，对抑制房价也会起到一定的作用，供需两旺，两全其美。房屋70年产权问题肯定得解决，国有土地使用权招拍挂制度，在将来也会明显公开透明化。

　　五、建立基本住房保障制度。

　　居者有其屋，不论是购买还是租赁，每个人都有房子住。对购买第一套住房的家庭，实行低首付、低利率政策；对于中等以下收入家庭，提供保障性住房；对于买不起房的家庭，政府提供公共租赁住房。这些都早已在实行。

　　同策咨询研究部总监张宏伟认为，不动产登记系统将形成，全国住房信息联网将实现，无论是房产税还是房地产税的征收，技术平台将为它们的施行奠定技术基础。同时，这个平台也成为楼市调控制定“差别化”政策依据，也是构建楼市长效调控机制的非常重要的环节；建立不动产统一登记制度，加快房地产税立法并适时推进改革，对于当前房地产市场来讲，也就意味着今后最有可能直接推进的就是房地产税，而不是此前已经在上海、重庆试点的房产税。今后一揽子关于房地产税方面的税制改革的顶层设计有可能逐步推出，以逐步完善作为楼市长效调控机制三大体系（土地、财税和金融）之一的财税政策与措施。